摘 要：
农村土地制度的变革是几千年来中国社会变革的中心内容。新中国成立以后，国民经济经历的几次发展高潮也都与土地制度的改革息息相关，不管是50年代初的土改，还是改革开放初期推行的家庭联产承包责任制，都为社会政治安定和人民生活水平的提高做出了巨大贡献。当前我国已经进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，我们面临的矛盾更加复杂，既有过去长期积累而成的矛盾，也有在解决旧矛盾过程中新产生的矛盾，大量的还是随着形势环境变化新出现的矛盾。站在时代高度所推出的农村土地制度改革，是解决现有土地问题、维系农村经济正常运转、保障农民利益的必经之路。
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