摘 要：
边界地区的小城镇在区域的发展格局中，长期面临着诸多的困境，包括基础设施滞后、政策覆盖率不够与自然地理条件受限等，致使其发展水平较为滞后。在区域协调发展战略深入推进的背景下，传统行政区划壁垒逐渐松动，这使得边界地区小城镇迎来了更多发展机遇。立足于联动发展导向，采取跨区规划的方式，可以将边界地区小城镇的行政边界束缚有效打破，保障资源共享、功能互补和产业协同等目标的实现，进而为边界地区整体的繁荣和高质量发展提供助力。文章旨在构建基于联动发展的跨区规划机制，以促进边界地区小城镇整体能级的提高，为区域均衡发展夯实基础。
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