国土空间详细规划编制“总—详联动双向传导”的探索与实践——以《惠州新材料产业园配套区控制性详细规划》为例

诸葛婧怡

《城镇建设》 2025年17期

深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司

以惠州新材料产业园配套区控制性详细规划为例，阐述在国土空间规划体系改革过渡期，为妥善处理由于总体规划约束性条件不明晰而导致城乡发展模式转变地区“三生”空间难统筹、城镇建设规模精准投放压力大等技术难点，探索形成“总-详联动双向传导”的技术路线，提出以详细规划方案推导“三区三线”的精细划定、“双向传导”支撑规划实施和精细治理、构建覆盖全域全要素的空间导控指引、实现底线管控与弹性适配的合理平衡等解决方案。对详细规划审批后可能产生的“总控脱节”、调整频繁等问题进行预控，以期为类似地区详规编制工作提供参考。

国土空间详细规划；总详联动；规划传导；技术路线；管控指引