协同治理理论下的老旧社区治理共同体建设路径研究——以济南市为例

赵蓬雯　李雯　邱宁　朱昕虹（通讯作者）

《城镇建设》 2025年17期

济南市规划设计研究院；山东建筑大学；济南市规划设计研究院

本研究以协同治理理论为基石，深入探寻老旧社区治理共同体建设的完整路径。协同治理理论强调政府、市场、社会组织以及居民等多元主体在治理过程中的互动协作，倡导借助共同决策、资源共享和责任共担来有效解决社会问题。在此背景下，社区治理不能仅局限于空间的物理建设和功能改善，更需依靠各方的协同参与，推动社区治理体系的完善，达成社会共识。研究基于协同治理理论框架，深入剖析如何强化不同主体间的合作，进而实现公共服务的高效提供、环境设施的安全保障，构建起行之有效的协同治理体系，推动社区朝更具包容性、可持续性和高效性的方向发展。以济南市社区为实例，详细阐述在实践中如何整合各方利益，提升社区文化认同感，增强居民的归属感，有效推动社区共同体建设。

协同治理理论；老旧社区；城市更新；实施路径；济南市