多源流理论框架下《成人教育法》 立法困境原因分析及展望

余怡波

《文渊(中学版)》 2023年04期

云南师范大学 教育学部

针对《成人教育法》尚未出台的现状，构建《成人教育法》政策议程设置的多源流分析框架，分析其立法的议程设置困境，探究造成其立法困境的内在逻辑。通过分析发现在问题源流存在指标未更新和焦点事件未发生的现状，在政策源流存在学术共同体分化和管理部门改革的现状，在政治源流存在政府决策者执政理念变化的现状。为此成人教育应通过融入继续教育框架内的形式，借由未来《继续教育法》的立法为法律载体，间接实现“《成人教育法》”立法。

多源流理论；成人教育法；立法困境