摘 要：
全国范围内的乡—城人口迁移与流动在推进我国的城镇化进程不断加快的同时，广大农村则面临着人口大量流出、发展难以为继的窘境。城乡规划的功能在于应对城乡土地与空间利用过程中产生的分配不公平问题，旨在促进公共利益实现。公共利益是不同私人利益相互交错融合后形成的具有趋势性的共同利益。村庄规划在国土空间规划的大语境下有了新的定位，是五级三类国土空间规划体系中的详细规划，相当于乡村地区的控制性详细规划，也是乡村地区开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。村庄规划行政管理部门的变化及其法定地位的上升也对其提出了新的编制要求。随着县、镇级国土空间总体规划的新节点，村庄规划也将迎来全新的发展周期。基于此，本文主要对以实用性为导向的村庄规划编制进行研究，详情如下。
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