基于空间治理的小城市规划单元评估和划分协同实践

邓超群　杨淋（通讯作者）

Urban and Rural Studies 2025 No.17

海南省设计研究院有限公司

在国土空间规划体系改革背景下，控制性详细规划（以下简称“控规”）评估与规划单元划分是空间治理的基础。目前国内关于控规评估或单元划分单个方向的研究已有一定基础，但是关于控规评估和单元划分协同的实践研究案例较少。本文以琼海市控规评估和单元划分工作实践为案例，探索控规评估与单元划分的“目标-问题-时空”耦合协同路径，通过统一数据基座、GIS空间分析、多层次分析等方法，将规划单元的“目标导向”和控规评估的“问题导向”双向传导，实现两者在空间治理上的统一，并采用多目标协同决策模型，基于评估和划分结果，提出规划单元修编的优先次序，有效提高城市空间治理水平。

控制性详细规划评估；城镇开发边界；规划单元划分；协同机制；国土空间规划