基于空间规划视角的土地征收成片开发范围划定研究

王惠 1 　刘清华 1 　曾梦 2

Urban and Rural Studies 2023 No.14

1. 诸城市自然资源和规划局；2. 山东夸父地理信息技术有限公司

成片开发是指在城市、农村建设用地规划范围内，依法合规划编制开发成片的土地利用方案。根据新《土地管理法》第四十五条和自然资源部发布的《土地征收成片开发标准（试行）》，成片开发的目的是促进土地资源集约利用、提高土地利用效率和城乡一体化发展。在《标准》中，对成片开发进行了定义和规定，包括范围划定、方案编制内容和批准程序等。各地也相继发布了相关实施细则和编制指南，以进一步细化成片开发的具体要求和流程。然而，存在的现状建设和规划矛盾、非法用地等问题可能影响范围划定。范围划定还可能受到社会经济环境因素的影响，如开发成本、居民迁建等。这些因素可能导致在实际范围划定中的妥协和调整。为解决范围划定中的问题，需要加强规划、法律法规和政策的引导，确保成片开发方案编制符合相关标准和要求。同时，需要进一步加强各部门之间的协调与合作，加强信息共享和沟通，共同推动成片开发的有效实施，实现土地资源的科学利用和城市发展的可持续性。

成片开发土；地征收；范围；空间规划