关于片区开发类PPP项目实践应用中的思考与建议新探

张礼

Urban and Rural Studies 2021 No.21

中铁南方投资集团有限公司

近年来，随着社会各界对PPP的认识不断深化、共识不断增强，我国PPP市场呈规范有序的发展势头。片区开发类项目因其体量大，市场关注度高，既是地方政府着力发展的重点项目，也是社会资本活跃的领域。而我国片区开发项目大多采用股权+施工总承包、EPC、PPP、EPC+PPP、ABO等管理模式。在不断发展的过程中，国家也出台了一系列的政策和文件，用以规范PPP项目模式下的投资建设行为，有效解决了政府举债风险和基础设施建设投资增长间的矛盾问题。本文主要分析片区开发类PPP项目优缺点，常见问题与优化策略，希望对推进PPP模式在我国工程项目建设应用中有所启示。

片区开发项目；PPP模式；问题与对策；创新