Urban and Rural Studies

杜玉孝

城市更新规划的本质是对空间资源的再次分配，再分配过程中需要全面考虑到城市公共服务中各个利益相关者的利益，实现利益最大化，这也是城市更新规划的重要目标之一。目前，市政规划建设与更新中存在诸多问题，本文将重点探讨这些问题，并在此基础上提出几点应对措施。

罗志霞 李艺达 冯美智子

红色文化是社会主义文化的源泉，是社会主义的灵魂所在，绿色生态是建设生态文明的重要内容，也是城市永续发展的根本大计，两者与我国民族未来和人民幸福息息相关，促进红色文化与绿色生态的协同发展和有机融合，将有助于我国全面建设社会主义现代化国家。本文通过对太行革命老区吕家村的调研分析，剖析了当地红色文化资源与绿色生态资源，并总结了红绿文化资源所存在的问题，以“红绿融合”为切入点，加强村落红色文化资源与绿色生态资源的开发利用，探寻一条“红绿相融”的美丽乡村建设之路.

程丽 张晓峰

十字街区位于四川省成都市彭州市老城区的核心，是彭州本地居民大量聚集的核心区域，但随着城市的发展扩张，彭州牡丹新城的建设，老城区逐渐丧失了往日的活力，大量城市公服设施逐渐老化，人口逐渐流失，重要的商业、文化、教育和医疗等公共服务设施逐渐无法满足市民的需求，使得彭州老城区成为彭州市不得不面对的重大课题，亟须改造升级，提质增效，重新激活老城区的活力和市民的记忆，为彭州老城区的发展提供新的契机，让彭州的历史记忆在老城区重新焕发新的活力。本文主要通过对彭州市中心十字街区的更新改造的研究，对城市老城改造，激活老城活力这一课题进行深入探讨：首先对十字街区片区的现状进行较为深入的调研和分析，发现并提出城市空间、建筑及景观等多方面的诸多问题；然后结合当地社会及城市发展状态，针对各个问题提出相应的设计策略，使之具有针对性的解决十字街区的主要问题；再通过以十字街区核心节点的更新改造为例，阐述具体的改造做法和具体问题；最后对老城更新这一课题总结出一些策略和心得。

王爱国

对于当前一些矿区井田范围内的压煤村庄的农村房屋及基础设施而言，如何保证压煤村庄有效搬迁，保护更多的煤炭资源，是国家、企业与村庄村民互利共赢的重要举措。压煤村庄的搬迁工作，直接关系着煤炭企业的可持续发展之路，其中涉及各方利益主体，如何进一步完善基础设施的有效管理，工作难度相对较大。一旦缺乏有效的协商运作，将会激化双方矛盾，导致搬迁成本增加，甚至威胁到村庄中村民的生活与安全，影响到企业的经济发展。所以，本文针对压煤村庄搬迁中基础设施的建设与管理进行展开讨论，希望能够缓解矿农之间的矛盾冲突，促进地区社会的稳定发展。

丁卓明

广州的城市更新已经进入快车道，不同于一般旧村改造的“推倒重来”，在面对传统村落的更新改造中需要有创新的思路和做法，才能做到“以保护促发展，在发展中求保护”。本文结合南湾传统村落面临的实际问题，结合其在城市更新中的实际做法，总结传统村落在城市更新中通过保护思路的转变、强化保护发展规划引领、保护与规划有效协同、有效的激励政策等多种切实可行的创新性做法方式，是可以打通传统村落的更新改造路径，实现保护和发展的并重，以期为未来十年广州即将实施的多个传统村落的更新改造提供可借鉴经验。

刘垚

改革开放以来，党中央一直将农村发展作为社会发展的重点，为缩小我国城乡差距，解决城乡二元结构的矛盾，2005年提出了建设社会主义新农村，其建设目标体现为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”；2013年的1号文件中指出了建设“美丽乡村”的工作目标，这是“新农村”建设的升级和延续，也是中央今后关于乡村建设发展的指导思想。2019年国务院出台了五级三类的国土空间规划体系，明确了村庄规划为国土空间规划体系中的法定详细规划。至此，国家提出的一系列工作目标和指导思想以及规划体系为村庄发展和建设提供了强有力的政策保障和理论依据，在当前国土空间规划的编制理论和内容下可以更好的完成美丽乡村的工作目标，在美丽乡村建设原则的指导下又明确了国土空间规划中的重要方向，所以在目前的背景下就需要对之前提出的相关原则、目标和理论体系进行统筹融合，使其之间起到相辅相成的作用。本文首先对我国村庄发展中出现的突出问题进行总结和分析，再对美丽乡村建设要求和相关村庄国土空间规划内容进行梳理并分析之间的联系，最后主要以生态空间、农旅产业和乡土文化三个方面来来探究国土空间规划体系下的村庄规划如何承接和完成美丽乡村建设的目标。

刘芳芳

城镇规划是对一个特定时期内的各种建设项目的总体布局，是一个城镇的各种建设项目和管理工作的基础。土地利用总体规划是科学、合理分配土地资源的指导性文件，是对土地使用进行宏观调控的基础。要使土地利用总体规划能够有效地调整和控制土地资源，不仅要在规划的制定和实施上下功夫，还要有统筹的思维。城镇规划与土地利用总体规划的协调是城镇规划与土地利用总体规划相结合的重要内容。文章通过对城镇规划与土地利用总体规划之间的关系和实际问题的分析，并对如何合理协调两者之间的矛盾进行了探讨。

孙建欣

治理“城市病”是近年来城市工作的焦点和难点。本文以石家庄为例，从就业、住房、服务三个方面开展石家庄“城市病”的问题诊断，包括就业体系及就业空间识别、存量住宅分析以及十五分钟生活圈评价，找准问题、明确短板，并通过就业疏解、住宅供给优化、公共服务补短板三个方面治理城市病，提高城市宜居品质，为其他城市“城市病”治理起到了一定的示范作用。

王慧慧

近些年来，我国对于城镇化建设的重视程度不断提高，并取得了一些成效。随着城市的进一步发展，人们对于城市规划设计与管理有了更高的要求。在开展城市规划过程中，对于地理信息系统进行应用。能够为城市化建设提供相关资料作为支持，并在实践过程中进一步优化。本篇文章简要介绍了地理信息系统。分析了地理信息系统技术要点，并探究了地理信息系统在城市规划设计与管理中的作用，希望能够为相关工作的顺利开展提供依据。

张之鹏

近年来随着我国对耕地保护力度的加强，为解决城乡建设用地与耕地保护之间存在的矛盾，推广实施城乡建设用地增减挂钩政策。其在一定程度上缓解了建设用地的紧张压力，并对耕地进行有效保护。但在挂钩政策的实施过程中，也存在相应的优势和弊端。本文主要分析该政策的概念及实施方法，并重点研究其利弊，基于城乡建设用地增减挂钩政策背景提出耕地保护措施，旨在推动我国城乡用地布局趋向合理，促进新时代下农业健康发展、土地资源得到优化利用。